Prospecção de Demandas Tecnológicas no Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuária

 Resenha Crítica Produzida para a Disciplina de Agronegócio conceitos e Aplicações (2021)

O artigo faz uma análise do processo de identificação de demandas tecnológicas do Brasil. Abordando mais especificamente o serviço nacional de pesquisa agropecuária, no caso da EMBRAPA o sistema de planejamento de identificação de demandas tecnológicas.

Como criar conhecimento e tecnologia em beneficio da sociedade? Para conduzir o processo de inovação é preciso antes identificar as necessidades de inovação. A EMBRAPA no início da década de 90 estabeleceu um sistema de para determinar o que deveria ser pesquisado e desenvolvido pela instituição no Brasil.

A premissa para o atendimento das demandas tecnológicas era atender a demanda da clientela (consumidores da tecnologia). Os instrumentos e referências foram inicialmente estabelecidos segundo três perspectivas: A teoria e enfoque sistêmico, a visão prospectiva e a teoria dos mercados segmentados. Porém, isso ainda era muito genérico e incompatível a nível regional com os centros de pesquisa e desenvolvimento – P&D.

Assim foi necessário fazer um levantamento considerando os interesses específicos de cada centro de P&D. Foram levantados os interesses e temas que norteariam o processo de pesquisa e desenvolvimentismo tecnológico. Os principais interesses: Caracterização de demandas tecnológicas; Identificação de rupturas tecnológicas; E, capacitação de pessoas. Principais temas levantados: Cadeias e sistemas produtivos; Identificação de rupturas tecnológicas; Mercado consumidor; E, Desenvolvimento regional.

A partir da definição dos principais interesses e temas foi possível elaborar um arcabouço teórico, materializado no Manual de Referência para o Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuária.

O modelo de P&D está muito orientado para o mercado, portanto cada vez mais é necessário compreender as aspirações do consumidor, por esse caminho é possível identificar as demandas e propor as soluções. A prospecção tecnológica segue a ordem: 1. Projeto; 2. Avaliação de Resultados; 3. Elaboração de protótipo; 4. Produto Final. A tomada de decisão nesse modelo acontece no momento presente, mas de acordo com cenários futuros.

A complexidade na identificação de demandas tecnológicas cria a necessidade de uma metodologia capaz de extrapolar os limites da propriedade rural, os limites da disciplinaridade e da homogeneidade do mercado, ou seja, é preciso estabelecer uma visão holística da realidade. Alguns conceitos como sistemas, segmentação e visão prospectiva são fundamentos conceituais para a identificação de demandas tecnológicas.

Um sistema é um conjunto de componentes interativos (com subsistemas, entradas e saídas), a segmentação é a capacidade de identificar as necessidades de determinado subsistema, a visão prospectiva é capacidade de se antecipar a demanda tecnológica de um sistema ou subsistema.

A mensuração do desempenho do processo de P&D é possível através do uso de indicadores como competitividade, eficiência, sustentabilidade e qualidade.

A atividade de P&D é fundamental para a prospecção de demandas tecnológicas e é ainda um caminho para que o desenvolvimento da tecnologia e da inovação não seja motivado pelo acaso. A criação e aperfeiçoamento de métodos para a identificação e prospecção de inovação é fator chave para o desenvolvimento da agropecuária, não estando restrito a este setor.

A leitura dessa obra possibilita compreender o processo de prospecção de demandas tecnológicas no Brasil, especificamente no caso da EMBRAPA. E demostra a complexidade de processo de P&D que se atenua quando o processo de tomada de decisão se baseia na projeção de cenários futuros.

Diego Durante Mühl, acadêmico do Mestrado em Agronegócios da Universidade Federal do Rio Grande do Sul – UFRGS.